Постановление № 101 от 12 август 2026 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет
- Вид акт
- Постановления на МС
- Издател
- Министерски съвет
- Брой
- Държавен вестник бр. 73/2026
- Дата на броя
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 101 ОТ 12 АВГУСТ 2026 Г.
за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В Постановление № 80 на Министерския съвет от 2022 г. за определяне на правилата за възлагане на дейности по инвестиции от крайни получатели на средства от Механизма за възстановяване и устойчивост (обн., ДВ, бр. 36 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 47 от 2023 г. и бр. 10 от 2026 г.), в чл. 12, ал. 2 думите „чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията“ се заменят с „чл. 76 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности“.
§ 2. В Постановление № 114 на Министерския съвет от 2022 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост (обн., ДВ, бр. 43 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 70 от 2022 г., бр. 47 от 2023 г., бр. 27 от 2024 г., бр. 74 от 2025 г. и бр. 10 от 2026 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 2:
а) в ал. 1 думите „Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Eвропейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (OB, L 193/1 от 30 юли 2018 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2018/1046“, се заменят с „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ, L 2024/2509 от 26 септември 2024), наричан по-нататък „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“;
б) в ал. 3 думите „Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046“ се заменят с „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“;
в) в ал. 4 думите „чл. 191 от Регламент (ЕС) 2018/1046“ се заменят с „чл. 194 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“;
г) в ал. 5 думите „член 192, т. 2 от Регламент (ЕС) 2018/1046“ се заменят с „чл. 195, параграф 2 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“.
2. В чл. 6, ал. 1, т. 2 думите „§ 1, т. 9 от допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията“ се заменят с „§ 1, т. 8 от допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности“.
3. В чл. 13, ал. 3:
а) в т. 1 думите „Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046“ се заменят с „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“;
б) в т. 2 думите „Закона за противодействие на корупцията“ се заменят със „Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности“;
в) в т. 3 думите „§ 1, т. 9 от допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията“ се заменят с „§ 1, т. 8 от допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности“.
4. В чл. 21, т. 4 думите „чл. 191 от Регламент (ЕС) 2018/1046“ се заменят с „чл. 194 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“.
§ 3. В Постановление № 157 на Министерския съвет от 2022 г. за определяне на органите и структурите, отговорни за изпълнението на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, и на техните основни функции (обн., ДВ, бр. 54 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 70 и 85 от 2022 г., бр. 47 и 63 от 2023 г., бр. 27 и 64 от 2024 г., бр. 74; попр., бр. 75 и 114 от 2025 г. и бр. 10 и 45 от 2026 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 2:
а) в ал. 1 думите „Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Eвропейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (OB, L 193/1 от 30 юли 2018 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2018/1046“, се заменят с „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ, L 2024/2509 от 26 септември 2024), наричан по-нататък „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“;
б) в ал. 2 думите „Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046“ се заменят с „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“.
2. Член 4 се изменя така:
„Чл. 4. Заместник министър-председателят по чл. 5, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация организира и координира:
1. процесите по одобрението на Плана по смисъла на чл. 20 от Регламент (ЕС) 2021/241 и по изменението му;
2. процесите по наблюдение и осигуряване на устойчивост на резултатите от изпълнението на реформите по Плана.“
3. В чл. 5:
а) в ал. 3:
аа) основният текст се изменя така:
„Дирекция „Национален фонд“ в Министерството на финансите изпълнява функциите на координиращо звено на национално равнище във връзка с изпълнението на Плана, както и функциите на единно звено за контакт след приключване изпълнението на Плана, като отговаря за:“;
бб) създава се т. 11:
„11. осъществяване на комуникация и предоставяне на информация относно изпълнението на Плана или във връзка с одити, проверки или разследвания по искане на Европейската комисия, Европейската служба за борба с измамите, Европейската сметна палата, Европейската прокуратура или други съответни органи след 2026 г.“;
б) алинея 4 се изменя така:
„(4) Дирекция „Европейски въпроси и политики“ в Министерството на финансите отговаря за:
1. докладване на напредъка в изпълнението на етапите и целите по Плана в рамките на Европейския семестър;
2. съгласуване на документите по инвестициите, включени в Плана, за съответствие с приложимите правила за държавните помощи преди тяхното утвърждаване с изключение на инвестициите, посочени в чл. 7. Съгласуването се извършва по ред, определен от министъра на финансите и съобразно правомощията му по Закона за държавните помощи;
3. докладване относно общите показатели два пъти през 2027 г. и окончателно докладване през февруари 2028 г.“;
в) в ал. 6 се създават т. 9 и 10:
„9. осигуряване на поддържането и достъпа до данните по чл. 22, параграф 2, буква „г“ на Регламент (ЕС) 2021/241 в информационната система по т. 8 и след получаване на окончателното плащане от Механизма;
10. актуализиране на данните за 100-те крайни получатели на най-голямо финансиране за изпълнението на Плана и тяхното поддържане в съответствие с чл. 25а от Регламент (ЕС) 2021/241, както и предоставяне на Европейската комисия на последната шестмесечна актуализация през април 2028 г.“;
г) в ал. 7 се създава т. 4:
„4. последващи одити след извършване на всички плащания, свързани с мерките по Плана.“
4. В чл. 6 се създава ал. 3:
„(3) Дирекция „Защита на финансовите интереси на Европейския съюз“ (АФКОС) изготвя указания относно докладване чрез системата за управление на нередности (IMS) на установени измама, корупция, конфликт на интереси или двойно финансиране и всяко последващо действие по нередност, регистрирана след изпращане на последното искане за плащане към Европейската комисия.“
5. В чл. 8:
а) в ал. 1:
аа) точка 14 се изменя така:
„14. осигуряването на достъп, включително от крайните получатели, до документи/електронни данни и кореспонденция и до мястото на изпълнение на инвестициите на национални и европейски контролни и одитни органи, включително на Европейската комисия, на Европейската сметна палата, на Европейската служба за борба с измамите и на Европейската прокуратура и съхранението на документите за изпълнението на инвестициите в съответствие с чл. 129 и 133 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509, и чл. 12, параграф 2 от Споразумението за финансиране по Механизма за възстановяване и устойчивост между Комисията и Република България, за сроковете, посочени в тях, но изтичащи не по-рано от 31 декември 2031 г.;“
бб) създава се т. 15:
„15. процеса по наблюдение и осигуряване на устойчивост на резултатите от изпълнението на инвестициите, както и недопускане на отмяна на изпълнените етапи и цели по Плана.“;
б) създава се ал. 4:
„(4) Дейностите по ал. 1, т. 10 и 13 продължават да се осъществяват и след изпълнението на инвестицията и нейното отчитане. При установяване на измама, корупция, конфликт на интереси или двойно финансиране след изпращане на последното искане за плащане към Европейската комисия нередността и всяко последващо действие по нея се докладват чрез системата за управление на нередности (IMS) съгласно указанията по чл. 6, ал. 3, за което се информира единното звено за контакт по чл. 5, ал. 3.“
6. В чл. 9 т. 3 се изменя така:
„3. осигуряването на достъп до документи/електронни данни и кореспонденция по изпълнение на инвестициите на национални и европейски контролни и одитни органи, включително на Европейската комисия, на Европейската сметна палата, на Европейската служба за борба с измамите и на Европейската прокуратура, и съхранението на документите за изпълнението на инвестициите в съответствие с чл. 129 и 133 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 и чл. 12, параграф 2 от Споразумението за финансиране по Механизма за възстановяване и устойчивост между Комисията и Република България, за сроковете, посочени в тях, но изтичащи не по-рано от 31 декември 2031 г.“.
7. В чл. 10 след числото „14“ се поставя запетая и се добавя „и ал. 4“.
8. В чл. 11:
а) в ал. 2 се създава т. 11:
„11. организират процеса по наблюдение и осигуряване на устойчивост на резултатите от изпълнението на инвестициите, както и недопускане на отмяна на изпълнените етапи и цели по Плана.“;
б) създава се ал. 4:
„(4) Задълженията по ал. 2, т. 5, 7 и 8 се изпълняват в съответствие с чл. 129 и 133 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 и чл. 12, параграф 2 от Споразумението за финансиране по Механизма за възстановяване и устойчивост между Комисията и Република България, за сроковете, посочени в тях, но изтичащи не по-рано от 31 декември 2031 г.“
9. Наименованието на подразделението „Заключителна разпоредба“ се заменя с „Преходни и заключителни разпоредби“.
10. В преходните и заключителните разпоредби се създават § 1а, 1б, 1в и 1г:
„§ 1а. Срокът за изпълнение, проверка и отчитане на етапите и целите по инвестициите, включени в пето искане за плащане съгласно Решението за изпълнение на Съвета по чл. 20, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/241 е до 31 август 2026 г. Срокът за проверка и отчитане на етапите и целите по инвестициите, чието изпълнение е приключило след 14 август 2026 г., може да бъде удължен до 10 септември 2026 г.
§ 1б. Плащания по инвестиции, по които е отчетено задоволително изпълнение на етапи и/или цели в искания за плащания към Европейската комисия, могат да се извършват в срок до 31 декември 2026 г.
§ 1в.Ръководителите на ведомствата и организациите, в рамките на които е определена структура за наблюдение и докладване, създават организация за изпълнение и приключване на задълженията и отговорностите по чл. 8, ал. 1, т. 4 – 6, 11 и 12 съгласно споразумението по чл. 4а, ал. 1 и системата по чл. 4а, ал. 4, до 31.03.2027 г.
§ 1г.Ръководителите на ведомствата и организациите по чл. 3, ал. 1, т. 2 и 3 осигуряват поддържането на административен капацитет за изпълнение на задълженията и отговорностите по чл. 8, ал. 1, т. 14 и ал. 4, чл. 9, т. 3 и чл. 11, ал. 4.“
11. Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, т. 3 се изменя така:
„Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, т. 3
| Код | Инвестиция | Отговорен за изпълнението на инвестицията в качеството му на Структура за наблюдение и докладване (СНД)/Структура за наблюдение (СН)/Краен получател (КП) |
| C1.I1 | Центрове за НТИМ и иновации в образованието | Министерство на образованието и науката СНД |
| C1.I2 | Инфраструктурни дейности в учебни заведения | Министерство на образованието и науката СНД |
| C1.I3 | Цифрови умения | Министерство на труда и социалната политика СНД |
| C1.I4 | Младежки центрове | Министерство на образованието и науката СНД |
| C2.I1 | Програма за подкрепа на научните изследвания и иновациите | Министерство на иновациите и дигиталната трансформация, Министерство на образованието и науката СНД |
| C2.I2 | Инвестиция в Българската академия на науките | Българска академия на науките СНД и КП |
| C3.I1 | Програма за индустриални паркове и зони („AttractInvestBG“) | Министерство на иновациите и дигиталната трансформация СНД |
| C3.I2 | Програма за икономическа трансформация | Министерство на иновациите и дигиталната трансформация СНД |
| C4.I1 | Подкрепа за обновяване на сградния фонд | Министерство на регионалното развитие и благоустройството СНД |
| C4.I2 | Подкрепа за енергия от възобновяеми източници за домакинствата | Министерство на енергетиката СНД |
| C4.I3 | Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление | Министерство на енергетиката СНД |
| C4.I4 | Цифрова трансформация на електропреносната мрежа | „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД КП Министерство на енергетиката СН |
| C4.I7 | Увеличаване на използването на възобновяема енергия от геотермални източници | Министерство на енергетиката КП |
| C4.I8 | Национална инфраструктура за акумулиране на електроенергия (RESTORE) | Министерство на енергетиката СНД |
| C6.I1 | Технологичен и екологичен преход на селското стопанство | Министерство на земеделието и храните СНД |
| C6.I2 | Цифровизация на процесите от фермата до трапезата | Министерство на земеделието и храните КП |
| C7.I1 | Широкомащабно разрастване на цифрова инфраструктура | Изпълнителна агенция „Инфраструктура на електронното управление“ КП Министерство на транспорта и съобщенията СНД |
| C7.I2 | Система TETRA и радиoрелейната мрежа | Министерство на вътрешните работи КП |
| C8.I1 | Железопътен подвижен състав | Министерство на транспорта и съобщенията КП |
| C8.I5 | Безопасност на движението по пътищата | Държавна агенция „Безопасност на движението по пътищата“ с партньори Агенция „Пътна инфраструктура“ КП |
| C8.I6 | Линия 3 на метрото в София | „Метрополитен“ ЕАД КП |
| C8.I7 | Зелена мобилност | Министерство на регионалното развитие и благоустройството СНД |
| C8.I8 | Оборудване за наблюдение или поддръжка на железопътни линии и въздушни линии | Министерство на транспорта и съобщенията СН Национална компания „Железопътна инфраструктура“ КП |
| C8.I9 | Обновяване на железопътната инфраструктура | Министерство на транспорта и съобщенията СН Национална компания „Железопътна инфраструктура“ КП |
| C8.I10 | Подвижен състав на метрото | „Метрополитен“ ЕАД КП |
| C10.I1 | Модернизиране на Единната информационна система на съдилищата | Висш съдебен съвет КП |
| C10.I2 | Цифровизация на съдопроизводствени процеси в системата на административното правораздаване | Върховен административен съд КП |
| C10.I3 | Информационна и комуникационна инфраструктура в прокуратурата | Прокуратура на Република България КП |
| C10.I4 | Услуги по безопасност | Министерство на вътрешните работи КП |
| C10.I6 | Подкрепа на пилотна фаза за въвеждане на строително-информационното моделиране | Министерство на регионалното развитие и благоустройството КП |
| C10.I10 | Система „Мониторстат“ | Национален статистически институт КП |
| C10.I11 | Информационна и административна среда за Плана за възстановяване и устойчивост | Администрация на Министерския съвет с партньори – Министерство на финансите, Изпълнителна агенция „Одит на средствата от Европейския съюз“ и Институт по публична администрация КП |
| C10.I12 | Трансформация на Агенция „Митници“ в цифрова администрация | Агенция „Митници“ КП |
| C10.I13 | Модернизация на технологичната среда на Национална агенция за приходите | Национална агенция за приходите КП |
| C11.I1 | Инфраструктурни работи в заведения за дългосрочни грижи | Министерство на труда и социалната политика СНД |
| C11.I2 | Предоставяне на помощни средства на лица с трайни увреждания | Министерство на труда и социалната политика с партньори КП |
| C11.I3 | Развитие на социалната икономика | Министерство на труда и социалната политика КП |
| C11.I4 | Обновяване на Агенцията за социално подпомагане | Агенция за социално подпомагане КП Министерство на труда и социалната политика СН |
| C11.I5 | Цифрови услуги в Агенцията по заетостта | Агенция по заетостта КП Министерство на труда и социалната политика СН |
| C11.I6 | Подпомагане на сектора на културата | Национален фонд „Култура“ СНД и КП |
| C11.I7 | Цифровизация на архивите | Министерство на културата с партньори КП |
| C11.I8 | Инфраструктура в сферата на културата | Министерство на културата СН НДК КП |
| C12.I1 | Модернизиране на болничните заведения | Министерство на здравеопазването СНД и КП |
| C12.I2 | Центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания | Министерство на здравеопазването КП |
| C12.I3 | Модернизация на психиатричната помощ | Министерство на здравеопазването КП |
| C12.I4 | Създаване на система за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха | Министерство на здравеопазването КП |
| C12.I5 | Национална цифрова платформа за медицинска диагностика | Министерство на здравеопазването КП |
| C12.I7 | Развитие на амбулаторните грижи | Министерство на здравеопазването СНД и КП |
| C13.I1 | Информационна система за енергийно бедните домакинства и уязвимите клиенти | Министерство на иновациите и дигиталната трансформация КП Министерство на енергетиката и Министерство на труда и социалната политика Партньори |
| C13.I2 | Разширена мярка: Национална инфраструктура за акумулиране на електроенергия (RESTORE) | Министерство на енергетиката СНД |
| C13.I3 | Инсталиране на фотоволтаични системи и осигуряване на електрически превозни средства за заведенията за социални услуги | Министерство на труда и социалната политика СНД |
| C13.I4 | Подкрепа за мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и акумулиране на електроенергия | Министерство на енергетиката СНД |
“
§ 4. В Постановление № 22 на Министерския съвет от 2026 г. за възлагане на дейности на „Българска банка за развитие“ ЕАД (обн., ДВ, бр. 14 от 2026 г.; изм., бр. 66 от 2026 г.), в чл. 1, ал. 1 числото „246 556 225“ се заменя с „332 455 452“.
Заключителна разпоредба
§ 5. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“ с изключение на § 3, т. 11 и § 4, които влизат в сила от датата на приемането от Съвета на предложението на Европейската комисия COM(2026) 431 за Решение за изпълнение на Съвета за изменение на Решение за изпълнение от 4 май 2022 г. за одобряване на оценката на Плана за възстановяване и устойчивост на България.
Министър-председател: Румен Радев
Главен секретар на Министерския съвет: Камелия Нейкова
